防洪度汛方案及抢险应急预案（通用3篇）
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2024-07-24
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防洪度汛方案及抢险应急预案（通用 3篇）
防洪度汛方案及 急 案 篇抢险应 预 1
一、编制目的
为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工
作，最大限度地减轻洪水灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，依照国家有关法
律，结合我站实际情况，特制定本预案。
二、编制依据
本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、
《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。
三、适用范围
本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案：1、超标准洪水；
2、工程隐患；
3、地震灾害；
4、地质灾害；
5、上游水库溃坝；
6、上游大体积漂移物的撞击事件；7、战争或恐怖事故；
8、其他。
四、实施原则
（一）以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急
工作的出发点，充分发挥人的`主观能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧
和力量，建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作
技术水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水
灾害造成的人员伤亡和危害。
（二）以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中
心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把一
般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。 （三）依法规范，果断处置。
洪水灾害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步
扩大。
（四）统一领导，分级负责。以行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、
力保人员和工程安全为原则，服从地方政府和有关部门的统一指挥。
（五）资源整合，信息共享。按照条块结合、降低成本的要求，充分利用各乡镇、各
部门的现有资源，发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用，讲求
救灾实效。建立健全应急通信联络系统，使水电站防洪应急工作指挥机构、地方政府和有
关部门工作机构之间实现通信畅通，信息共享。
五、预案启动
本预案由电站安全生产管理负责人决定启动实施。
六、应急组织机构与职责
（一）组织机构
成立电站防洪抢险应急指挥部，由电站法人代表任总指挥，电站安全生产管理负责人
任副总指挥，其他有关人员为指挥部成员。
（二）职责
（1） 行国家有关防洪工作的法律、法 和方 政策， 上 防洪救灾工作贯彻执 规针 传递 级
指令。
（2）指 站防洪 急工作， 求当地政府和相关部 、 受灾地区 行抗洪挥电 抢险应 请门 对 进
救灾。
（3）及 了解掌握汛情、灾情和抗洪救灾 急工作情况，并上 当地政府防汛抗旱时 应 报
指 部和 抗旱防汛指 部， 指 部主要 提出抗旱防汛决策参考意 ，并具体 施挥县挥 为 挥 领导 见实
防洪救灾的有关工作。
（4）在我站 生重特大水 站洪水灾害 ， 召开水 站防洪 工作 急会发 电 时 组织 电 抢险 应
议，听取灾情汇报，安排部署水电站防洪救灾应急工作。
（5） 开展防洪 急工作的信息 送和新 道工作。组织 抢险应 报 闻报
（6）制定和修 《水 站防洪 急 案》。订电 抢险应 预
七、灾情监测、报告和处置
（一）灾情监测
电站要根据气象部门的预报，加强对水情、雨情的监测，划分监测区域，确定监测
点，明确监测项目，落实监测人员，配备必要的设备、设施，形成通畅的信息传输报送渠
道。特别是要结合本站的实际情况，对重点险工险段、重点防洪区域进行全天候监测，发
现异常情况，及时采取有效措施进行处置。
（二）灾情报告
电站发生重特大洪水灾害时，电站防汛抢险应急指挥部应在30 分钟内向所在乡镇人
民政府防汛指挥部和县防汛指挥部报告。报告内容包括：水电站洪水灾害发生的时间、地
点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活方面急需解决的问题
等。 （三）灾情处置
1.受灾电站防汛抢险应急指挥部立即组织应急救援队抢险救灾，并将灾情及抢险救灾
情况上报所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部。
2.县防汛指挥部抢险救援队伍赶到抢险现场后，由其负责统一指挥抗洪抢险工作；电
站防洪抢险应急指挥部要按照县防汛指挥部的统一部署，全力以赴配合抗洪抢险救灾工
作。
八、保障措施
（一）坚持实行水电站防洪安全责任制。以法人代表负责制为核心，坚持统一指挥、
分级负责、部门协作的原则，汛前落实水电站库坝防洪重点部门领导责任制，分级、分部
门、分项目落实责任人，明确职责，并报有关部门备案。 （二）坚持搞好防汛安全检查
工作。防汛安全检查是发现工作疏漏和问题，消除隐患，督促落实防洪保安措施的重要手
段。要坚持搞好汛前、汛中、汛后检查工作，特别是汛前大检查，要对水电站安全度汛的
各项工作和防洪设施集中时间进行一次全面检查，查责任落实、查预案制定、查物资储
备、查通讯保障、查隐患消除，对水库坝体、泄水闸门、渠道险段、备用电源、通讯设
备、防汛物资等进行重点检查，发现问题及时处理，把隐患消除在汛期到来之前。
（三）切实做好抗洪抢险救灾的准备工作。要立足抗大洪、抢大险，全面做好抗洪抢险救
灾准备工作。一是要认真分析电站库坝、渠道险段、高边坡深基坑地段、易塌方溜方地
段、局部暴洪和泥石流多发区可能发生的险情，根据抗洪抢险的实际需要，组织落实好常
备抢险队伍，储备好抢险物
防洪度汛方案及 急 案 篇抢险应 预 2
由于当前受征地排迁制约中铁九局集团线标项目经理部无法全面开展施工，现就我们
施工的 xx1 号隧道工程制定的防洪应急预案呈报给基建中心领导，xx1 号隧道工程防洪应
急预案如下：
1、目的
为应对今年的特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况，有序高效的做出相应处理，最大
限度减少损失，维护社会的稳定，特制定本预案。
2、适用范围
本应急预案适应线标段工程项目部正在施工的 xx1 号隧道工程所有从事生产的中铁九
局员工，在工作场所因近期特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况时，承担对他人实施紧急
求助的责任，承担对企业财产实施紧急保护的责任，承担对xx 公司既有线安全防护。在
其他场所发生洪灾时，承担对人们财产实施紧急求助的义务。
3、组织机构
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防洪度汛方案及抢险应急预案（通用3篇）防洪度汛方案及急案篇抢险应预1 一、编制目的 为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，依照国家有关法律，结合我站实际情况，特制定本预案。 二、编制依据 本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。 三、适用范围 本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案：1、超标准洪水； 2、工程隐患； 3、地震灾害； 4、地质灾害； 5、上游水库溃坝； ...
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