乡镇教育发展情况报告审议意见的整改报告
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乡镇教育发展情况报告审议意见的整改报告
尊敬的主任、各位副主任：
受县政府委托，我就全县《山区乡（镇）教育发展情况的报告》审议意见的整改情况
做如下汇报，请予审议。
2010 年10 月28 日，县十三届人大常委会第 13 次会议审议了《县人民政府关于山区
乡（镇）教育发展情况的报告》，并提出了审议意见，指出师资问题已成为困扰山区乡
（镇）教育事业持续发展的一大难题。对此，县政府十分重视，针对山区乡（镇）生源分
散、学校分散、教育资源分散的实际，从加快盐都崛起、构建和谐叶县的高度出发，对我
县山区教育进行了专项调研，深入基层、深入学校，听取汇报、查看实情。调查中发现，
山区乡（镇）教师老龄化严重，50 岁以上的老教师占教师人数的 70%以上，教师学科结构
不合理等问题同时存在，这些都制约着山区教育的健康发展。在充分调查研究，掌握第一
手资料的基础上，县政府与涉教部门负责人一起，针对我县山区教育存在的突出问题进行
逐条分析，认真研究，制定措施，狠抓落实，取得了显著成效。主要做了以下几个方面的
工作：
一、多策并举，确保山区学校师资充裕
（一）双管齐下，保证山区学校教师数量。一是在充分把握山区乡（镇）师资状况的
“ ” “基础上，县政府制定了 实事求是，因地制宜，区别对待 和 保证山区乡（镇）教育发展
”基本需要 的山区学校教师配备原则。要求有关部门要根据山区学校教学实际需要确定各
学校实际编制。并规定任何单位和部门均不得以任何理由占用或变相占用山区乡（镇）中
小学教师编制。二是对全县山区乡（镇）教职工编制实行动态管理，适度增加弹性，定期
核编，随时调整，既不让过多的编制成为财政负担，也不让过少的编制束缚山区学校正常
的教育教学工作。
这样，为山区学校有充裕的教师维持正常的教育教学工作提供了制度保证。
（二）倾斜政策，改善山区学校教师结构。由于受省定教师编制的影响，我县自 XX
年以来，未成批次招 教 ，致使全 教 已出 了 构性断 ，山区学校尤其 重。录过 师 县 师 现 结 层 严
县政府为改善这种状况，促进我县基础教育持续健康发展，一是建立了教师队伍纳新长效
机制，有计划、有针对性地适时招录优秀毕业生充实到教师队伍中。实行到山区学校服务
制度，新招录的教师至少到山区学校任教三年。二是为合理配置教师资源，优化山区教师
队伍结构，增强教育内部活力，推动城乡教育均衡发展，出台了《县城镇学校支援农村教
育工作实施方案》。从 2010 年起，城 学校支援 村薄弱学校特 是山区学校的做镇边远农 别
法，以制度的形式确定下来。支援工作以城镇学校教师到农村学校任教服务为主，采取支
教教师评先晋职优先的措施，引导城镇教师有序向山区学校流动。
种种措施，为从根本上改善山区学校教师结构不合理的现状提供了政策保证。
（三）抓住关键，稳定山区教师队伍。长期以来，由于受经济条件、工作条件的限
制，山区乡（镇）的教师比其他地方的教师付出更多却回报更少，生活更清苦。因此，山
区学校教师流失比例相对较高，教师队伍不够稳定，新增的教师也不愿到条件艰苦的山区
学校工作，这也是导致山区学校教师匮乏的重要原因之一。鉴于以上情况，依据《叶县人
民政府关于进一步规范和完善全县中小学教育管理工作的意见》精神，县政府建立了教师
人事调配联席会议制度。今后凡是教师的调动，都要从全县教育系统工作大局出发，由联
席会议成员单位集体决策。同时，我们理顺了教师工资拨付渠道。县教体局设立教师工资
专户，教师工资由县财政直接拨付到教师工资专户，再按照各乡（镇）中心校上报的教师
上岗考勤情况审核后，由银行代发。这就从根本上遏止了用人单位管不住教师的现象，山
区乡（镇）教师队伍也更加稳定。
二、加强教师队伍管理，为提升山区学校教育质量提供人才保障
（一）加强教师队伍建设，提高山区师资队伍整体水平。一是结合当前教育工作实
际，以科学发展观为指导，以提高农村教师特别是山区教师素质为主线，以促进城乡教育
均衡发展为目的，实施新一轮农村教师素质提高工程。为此，我县制定了《新一轮农村教
师素质提高工程实施方案》。从 2010 年开始， 划用五年 ， 村教 特 是山区计时间对农师 别
教师进行全员培训，普遍提高他们的专业素质。教师素质提高工程活动坚持全员性和均衡
性原则，以教育技术能力培训、中小学新教材培训、学历提高培训、班主任岗前培训、小
学英语音体美教师培训为主要内容，将培训任务层层分解，落实到每一位教师。同时，组
织省、市、县骨干教师培训，充分发挥山区骨干教师的辐射、引领作用，带动山区教师队
伍整体素质的大幅度提高。二是加强山区学校的校本研修工作。校本研修是引领山区教师
立足本校实际，发现、研究和解决实际工作中出现的新情况、新问题，掌握其特点，发现
“其规律，进而提高自身业务水平、提升教育质量的有效手段。因此，依托 教育质量管理
”年 活 ，我 制定了山区 （ ）校本研修工作 施 划，以此来督促、指 山区教动们乡 镇 实 规 导师
的校本研修工作，提升山区教师的整体素质。三是在提高山区教师教育教学艺术水平的基
“ ”础上，以师德大讨论活动为载体，对山区教师重点开展扎根山区，献身山区教育 为主要
内容的师德师风教育活动，从而打造了一支师德高尚、师能精湛的山区教师队伍。
摘要：
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乡镇教育发展情况报告审议意见的整改报告 尊敬的主任、各位副主任： 受县政府委托，我就全县《山区乡（镇）教育发展情况的报告》审议意见的整改情况 做如下汇报，请予审议。 2010年10月28日，县十三届人大常委会第13次会议审议了《县人民政府关于山区乡（镇）教育发展情况的报告》，并提出了审议意见，指出师资问题已成为困扰山区乡（镇）教育事业持续发展的一大难题。对此，县政府十分重视，针对山区乡（镇）生源分散、学校分散、教育资源分散的实际，从加快盐都崛起、构建和谐叶县的高度出发，对我县山区教育进行了专项调研，深入基层、深入学校，听取汇报、查看实情。调查中发现，山区乡（镇）教师老龄化严重，50岁以上...
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作者：Jazy
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时间：2024-07-10
