农村中小学危房改造工程实施方案
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2024-10-06
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农村中小学危房改造工程实施方案
渑池县农村中小学危房改造
工程实施方案
县教体局县计委县财政局县扶贫办
近年来，在县委、县政府的重视和支持下，有关部门采取切
有效措施，多渠道筹措资金，进行了农村中小学危房改造工作，
农村中小学办学条件得到了明显改善。但是，我县农村中小学仍
有一定数量的危房，改造任务比较繁重。为切实做好农村中小学
危房改造工作，根据《河南省人民政府办公厅关于转发省教育厅
等部门河南省农村中小学危房改造工程实施方案的通知》（豫政
办【20xx】90 号），结合我县实际，现就我县农村中小学危房改
造工程（以下简称危改工程）提出如下实施方案。
一、目标和任务
（一）危改工程实施的目标是：基本解决农村中小学现存的 D 级
危房，建立和完善农村义务教育设施建设的投入机制。
（二）主要任务是：从今年起，用 3 年或稍长一些时间，完成我
县农村中小学现存的 D 级危房改造任务。现存的或新增的 B 级、C
级危房由县乡两级负责核查，要制定规划、落实资金、逐步予以
改造。
二、实施原则
（一）坚持政府投入为主的原则。以政府投入为主，多渠道筹资
资金，确保规划目标任务按期完成。严禁借危房改造之机向农民
收费和摊派各种费用，切实减轻农民负担。
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（二）坚持“三统一分”的原则。对中央、省、市的补助资金，
在保持资金性质不变、资金投向不变、管理渠道不变的前提下，
教育、计划、财政、扶贫办等部门要按照“统一规划、统一政
策、统一标准、按资金性质分口实施”的原则，统筹安排，各司
其职，密切配合，共同做好工作。
（三）坚持“四结合”的原则。即：一是与中小学布局结构相结
合，布局规划中准备撤销的学校不得纳入改造规划。二是与已经
实施的“中小学危改工程”和其他途径的学校建设相结合，避免
重复建设和资金浪费。三是与农村教育发展相结合。在对教学用
房进行改造的同时，要将农村学校急需改造的学生宿舍、食堂和
厕所纳入改造范围，统筹解决。结合农村中小学教育信息化的发
展需要，新建校舍要适当考虑实施农村中小学远程教育的建筑设
计要求。四是与实施的“整体推进、分批扶持重点贫困村”的扶
贫开发相结合。
（四）坚持严重危房优先安排的原则。在统筹安排的基础上，对
损坏严重、危及师生安全的校舍要优先从速安排，尽快改造。
三、实施安排
（一）实施范围。列入危改工程项目的学校必须是政府兴办的农
村义务教育阶段的小学、初中。
（二）工作程序。全县危房改造工作由县教体局、计委、财政
局、扶贫办研究制定工程总体方案和实施意见，报县政府审批。
各乡（镇）要根据县政府审定的本乡（镇）项目学校，抓紧制定
本乡（镇）工程实施的总体规划，明确改造任务、资金数额和年
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度工程进度计划，报县教体局、计委、财政局、扶贫办审定，根
据各乡（镇）规划制定、资金落实和机制建立的情况，按照中
央、省及市级配套资金的管理要求，分年度审批下达实施计划，
并签署危改工程目标管理责任书。
（三）资金管理。为保证危改工程的顺利实施，教育、计委、财
政、扶贫等部门要进一步强化对资金使用的管理与监督，对上级
的专项资金和县政府安排的资金要统一纳入财政国库，实行分帐
核算管理，确保专款专用。财政部门要根据教育、计划部门核实
的工程进度，及时足额拨付项目资金。危改工程资金未实行分帐
核算管理、未按要求建立投入机制、承诺资金不到位或弄虚作
假、工程质量不合格的，在分年度核定上级专项资金补助数额
时，将缓拨、核减甚至停拨资金，并由相关的单位承担责任。
（四）质量监管。要牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，
危改工程必须严格按照基本建设程序进行勘察、设计和施工。建
筑设计、施工单位必须具有国家认定的资质，严格工程监理，确
保新建校舍使用寿命在50 年以上。本着“经济、实用、整洁、安
全”的原则。校舍建设要因地制宜，严禁不切实际的高标准建
设。工程实行项目管理，各项目学校要建立项目档案，有关部门
要对工程进展情况、项目建设质量、专项资金到位及使用情况进
行经常性监督检查。
四、工作要求
危改工程是实践“三个代表”重要思想，实施科教兴县战略
的一项重要举措，对促进农村教育持续健康发展，加快我县全面
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摘要：
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农村中小学危房改造工程实施方案渑池县农村中小学危房改造工程实施方案县教体局 县计委 县财政局 县扶贫办近年来，在县委、县政府的重视和支持下，有关部门采取切有效措施，多渠道筹措资金，进行了农村中小学危房改造工作，农村中小学办学条件得到了明显改善。但是，我县农村中小学仍有一定数量的危房，改造任务比较繁重。为切实做好农村中小学危房改造工作，根据《河南省人民政府办公厅关于转发省教育厅等部门河南省农村中小学危房改造工程实施方案的通知》（豫政办【20xx】90号），结合我县实际，现就我县农村中小学危房改造工程（以下简称危改工程）提出如下实施方案。一、目标和任务（一）危改工程实施的目标是：基本解决农村...
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