自建房存在安全隐患整治工作方案（通用32篇）
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自建房存在安全隐患整治工作方案（通用 32 篇）
自建房存在安全 患整治工作方案 篇隐1
为扎实推进全县自建房安全专项整治工作，彻底消除自建房安全隐患，切实保障人民
群众生命财产安全和社会大局稳定，根据国务院和省、市政府、县政府相关文件要求，结
合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
“严格落实各村（社）委员会属地责任，按照 谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管
” “谁负责、谁审批谁负责 的原则，依法依规彻查自建房及其他房屋安全隐患。组织开展 百
”日行动 ，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风
险，坚决遏制重特大事故发生。推进分类整治，着力巩固提升，力争用 3年左右时间完成
全部自建房及其他房屋安全隐患整治。以房屋安全数字化改革为牵引，完善相关制度，严
控增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。
二、主要任务
（一）全面排查摸底
1、排查范围。各村（社）要对辖区范围内所有城乡房屋进行排查摸底，在继续推进
农村房屋安全隐患排查整治、第三次城镇房屋安全隐患排查登记等工作的基础上，重点排
查城乡接合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域，突出人员密集、擅自
改扩建、涉及公共安全的经营性自建房。依托统一部署的全国房屋建筑和市政设施调查系
统（以下简称调查系统），不论土地性质，不分城市农村，不漏一幢一户，不留死角盲
区，全面摸清自建房底数，及时归集录入系统。
2、排查内容。各村（社）要全面摸清自建房基本情况，重点排查摸清三类清单，即
自建房房屋结构安全性清单（设计、施工、使用等情况）、自建房经营使用安全性清单
（相关经营许可、场所安全要求等落实情况）、自建房房屋建设合法合规性清单（土地、
规划、建设等手续办理情况）。
3、排查方式。要组织产权人、使用人自查，部门和各村（社）核查，专业技术力量
参与，依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。通
过调查系统数据采集录入，逐一归集自建房及其他房屋信息。
（二）彻底整治隐患
1、建立整治台账。各村（社）要组织专业力量对初步判定存在房屋结构安全性、经
营使用安全性、房屋建设合法合规性等三类问题的自建房及其他房屋开展安全鉴定，建立
整治台账，实行销号管理，整治完成一幢（户）、销号一幢（户）。
2、实施分类整治。各村（社）要分别落实监管责任和属地责任，对存在安全隐患的
自建房及其他房屋，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人是房屋安
全第一责任人，严格落实产权人和使用人安全责任。坚持先急后缓、先大后小、分类处
置。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的农村房屋，要立即停用并疏散房屋内和周边群
众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在比较严重的结构安全问题、影响安
“ ”全使用的城镇自建房，要第一时间 安全围护，并根据鉴定结论，及时开展解危工作；对
存在经营使用安全性问题的自建房，要对其营业执照和食品经营许可证复查，开展消防、
燃气等相关行业安全隐患专项整治，加强出租人员登记监管；对存在房屋建设合法合规性
问题的自建房，要及时对违规建设行为进行认定，并依法做好查处工作。
（三）加强安全管理
1、严控增量风险。三层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过
专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。各相关站办、各村（社）要严
格自建房及其他房屋用于经营的.审批监管，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、
开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。须依法取得施工许可证的新建、
“ ”改扩建房屋建筑项目要全部纳入浙里工程建设现场管控系统（以下简称 浙里建 ），其他
“ ”新建、改扩建的房屋建筑项目要全面纳入农房 浙建事 全生命周期综合管理系统（以下简
“ ”称农房 浙建事 ），实现对新建、改扩建房屋建筑项目质量安全的全过程管控。
2、加强日常检查。房屋产权人或使用人要定期开展安全检查，多渠道畅通自查自报
机制，发现异常情况立即组织人员撤离并上报村（社区）。各村（社）要落实属地责任，
“ ”发挥综合执法、村（社区） 两委 、物业的前哨和探头作用，健全房屋安全管理员制度和
网格化动态管理制度，利用省城镇房屋安全管理系统、省农村房屋信息管理系统，建立健
全房屋安全隐患常态化巡查发现、整治及处置闭环管理机制，发现问题要督促产权人或使
用人及时整改，消除安全隐患。
3、整治违法行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力
度，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、擅自改变结构和
布局、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究
刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的房屋，不得用于经营活动。建立举报、核
查、处置、反馈的闭环管理机制，充分发动群众提供隐患线索，逐一核查、销号管理。建
立健全群众举报奖励机制，举报一经查实，可予以奖励。对故意隐瞒房屋安全状况、使用
危房作为经营场所导致重大事故或严重社会事件的，依法追究刑事责任。
4、强化数字赋能。以房屋安全数字化改革为牵引，积极参与做好全省房屋安全数字
化管理系统迭代升级，建立一户（幢）一码、多跨协同及数据共享机制，实现房屋建筑从
“”“”审批到建设到使用管理的全生命周期闭环管理。加快推进 浙里建 和农房 浙建事 的贯通
运行，充分利用数字化手段守牢我县房屋安全底线。
5、建立长效机制。加强房屋安全管理队伍建设，进一步明确和强化镇级有关部门和
村（社）的房屋安全管理职责，充实基层监管力量。依托镇（街道）自然资源、农业综合
“ ”服务、村镇建设等机构，统筹加强房屋质量安全监管。按照 谁审批谁负责 的原则，落实
用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使
用人落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。加强房屋安全鉴定机构和
从业人员管理，鉴定机构应对报告真实性和准确性负责。完善房屋质量安全强制性标准，
“研究建立房屋定期体检、房屋 保险+”服务 等制度。
三、进度安排
“ ”（一）开展 百日行动 。至20__年9“ ”月底，我镇集中开展城乡自建房 百日行动 ，制
定实施计划，明确行动目标，确定时间表、路线图，压实责任，尽快取得明显进展。充分
利用调查系统，重点排查三层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的
经营性自建房风险隐患，全面摸清经营性自建房基本情况。7月底前完成城乡接合部、城
中村、安置区、学校医院周边、工业园区等重点区域排查，8月底前完成全部经营性自建
房排查，9月底前对存在安全隐患的经营性自建房全面管控，确保全面彻底消除安全隐
患。根据风险程度实施分类整治，对存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，要立
即采取停止使用等管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用。
（二）全面排查整治。一是集中排查（至20__年12 “月底）。按照 突出重点、统筹兼
”顾、边查边治 原则，对全镇范围内所有自建房及其他房屋分步进行重点排查和全面排
查，20__年11 月底前完成三层及以上、人员密集、违规改扩建等三类重点自建房排查及
数据录入工作，力争 20__年12 月底前完成城乡自建房和其他房屋的排查及数据录入工
作。各村（社）对排查过程中发现的存在重大安全隐患的自建房及其他房屋，应立即采取
切实有效的安全防范措施，严防发生安全事故，做到即查即治。二是集中整治（至20__年
6月底）。各村（社）要根据排查发现的安全隐患情况，制定整治方案。20__年5月底前
完成三层及以上、人员密集、违规改扩建的三类重点自建房整治及数据录入工作；20__年
6月底前完成自建房及其他房屋安全隐患全面整治及数据录入工作，并同步建立全镇房屋
安全常态化长效管理机制。
（三）巩固提升阶段。以数字化改革为牵引，进一步建立健全房屋建设用地、规划、
设计、施工、经营、改扩建和用途变更等全过程管理制度，完善房屋建设管理长效机制。
下沉监管力量，及时发现和有效整治新增危房，利用数字化手段，提高房屋建设管理水
平。
四、保障措施
（一）强化组织实施。成立全镇自建房安全专项整治工作领导小组（以下简称镇整治
领导小组），负责组织实施专项整治工作，落实专项整治实施方案，组织开展督导评估，
协调解决专项整治中的重大问题，重要事项按程序请示报告。坚持镇统筹、各村（社）抓
落实，严格落实属地责任，镇党政主要负责人要亲自部署、狠抓落实，成立专项整治工作
领导小组，明确责任人。加快制定行动方案，建立工作机制，安排专门资金，组织专业技
术人员开展排查，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。明确承担自建房全
周期管理职能的村镇建设管理办公室，进一步压实房屋安全管理工作职责。
“ ” “ ”（二）明确部门分工。各主管部门要按照 三管三必须 和 谁审批、谁负责 的要求，
落实行业监管范围内自建房及其他房屋的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工
作合力。
“ ”（三）加强支撑保障。要组建镇级专家组，推进 千名专家、万名工匠行动，各村
（社）要建立社会力量参与排查机制，组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机
构、行业企业技术人员和建筑工匠广泛参与排查整治工作，强化技术保障；建立大学生志
愿者队伍，充分动员暑期返盐的高校专业技术力量参与房屋安全隐患排查，充实排查力
量。有条件的可采取政府购买服务等方式，委托专业机构开展排查、鉴定工作，同时加强
规范管理，委托第三方对排查工作准确度、全面性进行评估，对出具虚假报告的要依法严
摘要：
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自建房存在安全隐患整治工作方案（通用32篇）自建房存在安全患整治工作方案篇隐1 为扎实推进全县自建房安全专项整治工作，彻底消除自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，根据国务院和省、市政府、县政府相关文件要求，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、总体要求 “严格落实各村（社）委员会属地责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管”“谁负责、谁审批谁负责的原则，依法依规彻查自建房及其他房屋安全隐患。组织开展百”日行动，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生。推进分类整治，着力巩固提升，力争用3年左右时间完成全部自建房...
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